本书探究了中国农民土地产权幻觉 (农民关于产权的主观知识) 的生成机理、存变规律及其制度绩效, 进而提出农地产权制度改革的新思路, 即在赋予并做实“农民集体”行为能力基础上, 利用好农民私有土地产权观念的生成机理, 在农地管理中排除外部干预, 促使农民建构起私有土地产权认知, 以此激发农民做出耕地质量保护、土地流转和土地抵押融资等有利于提升现行农地制度绩效的经济行为。