本书首先从制度层面分析土地制度环境对地方政府债务规模扩张的重要作用，基于土地与地方政府债务规模的事实关系抽象出土地价格与地方政府债务规模的相互作用和强化机制，分别基于全国时间序列数据采用计量经济方法和省级、市级层面数据采用多元回归模型进行实证验证；并基于地方政府债务对土地财政的高度依赖这一事实从短期静态和长期动态两个层面分析了地方政府债务的不可持续性，根据我国地方政府债务的特点构建了“压力-状态-响应”模型，利用该模型评价了地方政府债务的风险并分析了其可能的传导路径；很后，根据地方政府债务的发生及其风险传导提出风险防控措施建议和意见。