各边疆多民族地区的基层治理绩效存在差异, 东北边疆的治理绩效优于西南边疆, 而西南边疆的治理绩效则优于西北边疆。治理差异的产生源于中间权力网络的不同, 权利型中间权力网络与有效治理为正相关关系, 而传统型、权力型中间权力网络与有效治理为负相关关系。要实现边疆多民族地区基层治理的现代化, 既要强化权利型中间权力网络, 又要促进传统型和权力型中间权力网络的转型。