本书以美国联邦最高法院近两百多年的征收判例为线索, 在时间维度上描摹美国公用标准的演变进路 ; 以美国宪法第五修正案征收条款制定时的历史材料为凭借, 在解释维度上探求征收条款公用要件的原初含义 ; 以美国学界关于征收条款之公用要件的理论论争为参照, 在空间维度上刻画美国征收法在凯洛诉新伦敦案后的基本图景。