本书主要根据敦煌文书与石窟题记, 结合传世文献中的零星记载, 以归义军面对不同时期中原王朝的入奏活动为突破口, 进行归义军政权与中央关系研究。全书分上下两编。上编对张氏和曹氏时期归义军多次重要入奏活动作了详细考察和具体论述, 下编则对其他相关问题进行集中探讨或专题研究, 所涉时限自归义军创建的唐宣宗大中初年, 迄于五代后唐时期。