本书主要对中国财政再分配的制度及转型期税收政策再分配效应、政府间财政转移支付再分配效应、财政救助支出再分配效应、转型期公共服务支出再分配效应等进行分析, 认为社会分割结构、经济分权和政治集权体制, 以及关系型社会合约履行模式, 是转型期中国长期存在的三大社会经济特征, 也是诱发财政体制失衡和弱化财政再分配功能的制度性根源, 而根植并受限于这一特定社会经济制度环境下的财税制度安排, 都可能是导致收入不平等的重要原因, 因此, 扭转居民间收入分配差距不断扩大的趋势, 改革和完善转型期中国各项社会经济制度是基础和保障, 而财政税收政策的进一步调整和优化是必行之道。