美国弗兰克·古德诺编著的《政治与行政--政府之研究》的目的旨在说明，法律规定的正式政府体制与现实的体制并不总是完全一致，尤其是从美国当前政治现状的角度来考虑，情况更是如此。本书还力图指出，为了使现实的体制与作为正式体制基础的政治理念之间相契合的程度比目前更紧密，我们应该对美国正式政府体制进行哪些方面的改革。本书包括：对政府的活动进行分析，对它们之间的相互关系进行考量，并对政党的地位以及我们开始称为“党魁”的领袖地位进行研究。

前言／OOl

第一章 国家的主要功能／OOl

第二章 政治的功能／019

第三章 中央政治和地方政治／037

第四章 行政的功能／057

第五章 行政体制对政治与行政关系的影响／075

第六章 政府体制尤其是行政体制对政党地位的影响／105

第七章 民治政府／119

第八章 党魁／135

第九章 政党与政党领袖的责任／161

第十章 结论／201

附：行政之研究[美]伍德罗·威尔逊／209