本书从法学视角, 特别是从行政法学视角研究“省直管县”改革问题, 介绍了我国地方体制的历史沿革、问题与改革实践 ; 分析了“省直管县”改革的意义、实践与困境, 以及我国推进“省直管县”改革面临的法律环境 ; 论述了“省直管县”改革涉及的主要法律问题, 包括地方行政权权力配置主体与内容、“省直管县”改革的决策者与实施者、“省直管县”改革内容与程序 ; 研究了完善法律体系推进“省直管县”改革的具体思路 ; 提出了推进“省直管县”改革的配套措施, 包括国务院设立地方事务部主管地方事务、行政区划调整、县乡关系改革和完善改革程序制度等。