本书以城市群为主体, 在中部地区“人”的城镇化过程中构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。借鉴京津冀、长三角和珠三角等地区的城市和小城镇协调发展模式, 发挥核心城市与周边的中小城市、小城镇形成一种辐射、被辐射、分工协作的关系。中部地区目前为止仍未形成类似的强城市群, 而主要以省会城市为中心向周围扩散, 其核心因素是人口集聚的规模、效率、机制和模式等问题。