农村金融作为现代农村经济社会发展的核心, 在促进农牧民增收和农村经济社会发展中起着不可替代的重要作用。目前青海藏区金融发展滞后, 农牧民特别是贫困农牧户和小微企业难以获得正常金融服务, 农牧业生产和农牧民增收普遍面临“融资难、融资贵”, 农牧业现代化进程缓慢, 农牧民增收困难。