本书分为上下两卷。上卷包括以下九个专题: 全国苏维埃代表大会的筹备 ; 选举法 ; 宪法政纲宣言 ; 政权组织等 ; 下卷包括以下七个专题: 文教卫生 ; 土地法 ; 劳动法 ; 妇女青年与婚姻家庭等。