本书在挖掘史料的基础上, 运用跨学科综合研究法、比较分析法和阶级分析法, 以马克思主义社会与法的一般理论, 研究近代内蒙古从封建社会到新民主主义社会、从传统社会到现代社会的变迁过程, 主要分析在社会变迁的不同阶段四个政权民族政策的演变, 探讨关于社会变迁与法制改革互动关系的一般理论, 揭示少数民族自治法制发展的一般规律。