本书以政府债务管理的重要基础和薄弱环节 —— 政府会计系统改革为线索, 首先, 建立政府债务会计研究的基础理论分析框架 ; 其次, 厘清我国政府债务会计现状, 确定债务会计利益相关者的政府债务信息需求 ; 然后, 构建我国政府债务概念框架 ; 基于此, 设计风险管理导向的地方政府债务会计系统, 讨论如何运用系统中的7张报表识别债务举借、使用和偿还阶段的各类风险, 实现地方债风险的主动报告。