一、外国行政单位财会监督的历史演变(一)无意识财会监督时期在经济学，人们往往将1纪40年代以前称为自由放任时期。诚然，在古典企业制度形式(独资和合伙制)占地位的经济环境中，企业数量多、规模大、对经济影响大，所有者与经营者合二为一，对公司债务承担无限责任，人与人之间的社会经济利益的关联度不高，没有现代意义上的公司所得税，也没有自然垄断的公司需要行政单行格财会监督。而当经一步发展，是当股份制形式的公司出现时，这种状况发生了根本变化一一行政单位的财会监督开始出现。但初，行政单位并非有意识地直接对会计行行监督，而是通过对股份公司的鼓励和间接地影响会计行业。