本书以元治理理论为分析工具来观察与审视环境治理中政府主导法治化的制度文本与运行实践, 目前存在的核心问题是元组织治理职责不清而导致政府主导监管效率低下、元交换信息失真而导致企业主体自律治理失范, 以及元约束机制缺乏不同主体间协调和配合的欠缺, 其效能欠佳或功能失范的主要原因表现为元组织治理职责不清、元交换信息失真和元约束缺乏。对此, 按照元治理理论, 对中国环境治中理政府主导法治化可以从以下三个维度进行完善与构建。