本书就卫生法学理论与实践中的国家主体医疗卫生事业的根本属性, 国家主体医疗卫生事业中的医患关系的法律属性, 医疗事故技术鉴定与医疗损害鉴定, 医事侵权行为赔偿、补偿等疑难问题做了较为全面而深入的探讨。对难点、疑点、热点等问题进行剖析, 尤其系统阐明了国家主体医疗卫生事业中的医患关系的法律属性, 认为其不是民事法律关系, 而是行政法律关系。